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欧盟“双管齐下”对苹果应用商店和苹果支付发起反垄断调查

中新社布鲁塞尔6月17日电 (记者 德永健)欧盟与跨国巨头苹果公司“恩怨未了”,继2016年裁定苹果公司在欧洲巨额逃税,16日欧盟又“双管齐下”,宣布对苹果应用商店和苹果支付发起反垄断调查。

据欧盟委员会当日发布的公告,苹果应用商店案源起知名流媒体音乐服务商声田(Spotify)。去年3月,总部设在瑞典斯德哥尔摩的声田向欧盟递交“诉状”,指控苹果公司与应用程序开发者签订的许可协议及《苹果应用商店审核指南》影响流媒体音乐服务竞争,随后欧盟委员会展开初步调查,结论为“苹果公司限制条款可能会扭曲苹果设备上的流媒体音乐服务竞争”。

公告表示,除去年3月声田提起诉讼,今年3月某电子书和有声读物发行商也向欧盟投诉苹果公司,再度引发欧盟关切,为此欧盟委员会决定正式对苹果应用商店发起反垄断调查,尤其将调查苹果公司是否“强制绑定”应用内购买系统,是否不准应用程序开发者告知用户其它更低廉的购买方式。

以色列《国土报》2019年曾报道说,该国国防军安全部门负责人曾致函以色列财政部和能源部,反对中企参与竞标该项目,理由是该项目所在的地区有以色列空军帕尔玛西姆基地,内有美军人员以及一个核研究中心,但并未起到阻止作用。以色列水务部门的前任负责人亚历山大·库什纳对“Al-Monitor”称,十年来,中国人一直在关注以色列的海水淡化技术,并寻找投资项目。“缺水将成为未来几年世界许多国家的中心问题”,他称,“中国人非常有远见”。

公告显示,欧盟初步调查将矛头直指俗称“苹果税”的应用内购买系统(In-App Purchase)。目前苹果应用商店规定,付费应用程序必须通过应用内购买系统进行交易,用户付费后,款项的70%归应用程序开发者所有,其余30%则以“佣金”的名义归苹果公司所有。

“近期中美就新冠病毒溯源等议题存在不少分歧,预料蓬佩奥此访会涉及相关议题。”一名以色列政治分析人士12日对《环球时报》记者表示,为将疫情责任甩锅中国,美希望获得更多国际支持,不过目前以官方在该问题上总体谨慎。

至于苹果支付反垄断调查,公告称欧盟委员会经初步调查认为,苹果支付在商家应用程序、苹果电子设备网页设定的条款、条件及其它措施“可能会扭曲竞争并减少选择和创新”,例如对于植入近场通信技术(NFC)的苹果移动设备,用户只能使用苹果支付进行感应式支付,调查还会重点关注苹果公司是否限制用户使用苹果支付购买竞争对手的特定产品。

对于苹果公司的“三七分成”,欧盟公告指应用程序开发者要么在苹果应用商店取消收费,要么只能涨价,将苹果公司的“佣金”转嫁给用户,而且还不能告知用户是否还有其它购买方式;公告又称,利用应用内购买系统,苹果公司“似乎可以完全掌控”与用户的关系,借助重要用户数据“甄别”竞争对手,还可获取竞争对手的动向、报价等宝贵数据。

近年来,美国多次对中国企业在以色列的投资项目指手画脚。以色列国家安全研究所高级研究员加利亚·拉维表示,2015年美企在海法港项目竞标中败给中企后,美方曾施压以色列,推动设立一个外国投资审查特别委员会,以期拖慢中企脚步。“美方希望借海水淡化项目,试探以色列会否真正严格审查中国投资。”中以学术交流促进协会创始人魏凯丽日前在《耶路撒冷邮报》撰文称,过去5年间,中国对以色列科技领域的直接投资超过15亿美元,高校间的科研合作和基建领域合作尤为突出。美方对中以合作的阻挠,与近年阻止华为参与其他国家5G建设等行为一脉相承。

2015年起,中国中铁以联营体牵头方的身份参与以色列第一条轻轨——特拉维夫红线项目。不久前《环球时报》记者探访时,该项目负责人介绍说,他的项目在建设初期曾因贯穿该市最繁华商业中心地段、靠近一些敏感设施,遇到过一些麻烦,有当地媒体试图炒作此事,但他与同事主动和业主及相关军事单位、政府部门沟通,最终就走线问题达成一致。项目目前如期推进,现已进入收尾阶段。该负责人认为,以色列的市场竞争环境总体上公平有序,舆论对华态度相对平衡,中企只要坚持合规原则,注重科学论证和系统规划,就能有效消解政治因素的干扰,“走得正、行得端,就没什么可怕的。”

报道称,位于特拉维夫以南15公里处地中海海岸的索里克2期海水淡化设施目前处于招投标的最后阶段,合同标的约为15亿美元,运营年限为25年,很可能由以色列当地的IDE 技术公司以及来自中国的和记黄埔水务国际控股公司负责承建。建成后,它每年可生产约2亿立方米的饮用水,将以色列海水淡化总产量提升至每年7.86亿立方米。据报道,以色列全国用水量的近85%来自海水淡化。以色列电视13台记者巴拉克·拉维德援引多个外交渠道消息说,美国政府已要求以方重新评估和记黄埔的竞标过程,“发出了毫不含糊的信号”。

全省各地各校要按照“一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误”的要求,牢牢管住“居家、返程、学校”三个重点部位,调整完善防控措施,落实差异化防控策略,精准到县、精准到校、精准到人、精准到事,确保防控部署到位、责任明确到位、人员组织到位、情况掌握到位、物资保障到位、应急措施到位、督促检查到位,全力做好开学前的各项准备工作,守护师生安康、维护校园稳定,确保顺利开学、平安开学。省委、省政府还就落实各级地方党委政府责任,确保做好疫情防控、物质保障、省外师生返校等工作提出了明确要求。

近年欧盟不时对跨国巨头发起调查,苹果公司“在劫难逃”。2014年,欧盟对苹果公司与爱尔兰政府达成的税收协定发起调查,最终于2016年裁定苹果公司应补交130亿欧元税款,对此苹果公司和爱尔兰政府均表示不满,相继向欧盟普通法院上诉,目前案件仍在审理之中。(完)

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