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乌兹别克斯坦推进天然气深加工项目

新华社塔什干11月26日电(记者蔡国栋)乌兹别克斯坦总统新闻局26日表示,该国计划实施52个天然气深加工项目,总价值约90亿美元,主要涉及相关高附加值产品生产。

总统新闻局预计,项目投产后将改变该国相关产品依靠进口的局面,并创造6500个就业岗位。

三是当事人主张的逾期利率、违约金、其他费用之和也不得高于民间借贷利率的司法保护上限。

在前期调研和征求意见的过程中,社会各界对于以“民间借贷”为名,未经金融监管部门批准而面向社会公众发放贷款的行为意见较大,此类行为容易与“套路贷”“校园贷”交织在一起,严重影响地方的金融秩序和社会稳定,严重损害人民群众合法权益和生活安宁。

此外,未依法取得放贷资格的出借人,以营利为目的向社会不特定对象提供借款的,应当认定无效。

2018年6月22日,贵州省纪委监委发布消息,梁嘉庚因严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,梁嘉庚违反政治纪律,对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署置若罔闻、自行其是,表态多调门高、行动少落实差。与他人订立攻守同盟,对抗组织审查。参加迷信活动,与共产党人的信仰背道而驰;违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义,拒不执行党组织作出的重大决定,不顾群众意愿,违反议事规则,拍脑袋决策;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼金。利用职务上的影响为其子经营活动谋取私利;违反工作纪律,干预执法活动;违反生活纪律;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利为他人谋取利益,索取、收受他人财物。2019年3月,黔东南州中级人民法院一审判决认定梁嘉庚犯受贿罪,判处有期徒刑10年。宣判后,梁嘉庚表示认罪服判,不上诉。

值得一提的是,2021年度江苏在设区市以下机关新增“定向招录2021年普通高校应届毕业生”职位,主要用于定向招录国家统一招生的2021年普通高校应届毕业生。同时将符合条件的2020年普通高校毕业生、大学生村官等服务基层项目人员、普通高校毕业生退役士兵以及取得国(境)外学位并完成教育部学历认证的留学回国人员纳入定向招录范围。上述人员中,具有研究生学历并取得相应学位的报考者不受生源地限制,其他报考者须为江苏生源。

银保监会表示,将继续按照党中央、国务院决策部署,坚持依法严格监管,督促银行保险机构加强合规建设,做好防范化解金融风险工作。

即借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和,超过以最初借款本金与以最初借款本金为基数、以合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍计算的整个借款期间的利息之和的,人民法院不予支持。

借贷双方约定的利率未超过年利率24%,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的,人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%,超过部分的利息约定无效,借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的,人民法院应予支持。

乌兹别克斯坦天然气储量丰富,年产量约为610亿立方米,国内年需求量约为390亿立方米,主要出口市场包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦等。

以中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的4倍为标准确定民间借贷利率的司法保护上限,取代原《规定》中“以24%和36%为基准的两线三区”的规定,大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限,促进民间借贷利率逐步与我国经济社会发展的实际水平相适应。

独山县、三都县原均属贫困县,长期以来基础设施薄弱、产业发展缓慢、民生工程短板较多。为加快经济社会发展,近年来,两县通过融资方式,吸纳资金进行项目建设。截至2020年6月末,独山县政府债务余额135.68亿元,三都县政府债务余额97.47亿元,其余为企业债务等。经查,独山县、三都县融资吸纳的资金中绝大多数用于基础设施、脱贫攻坚、民生工程等项目建设,发挥了较好作用。但是,在此过程中,独山县原县委书记潘志立、三都县原县委书记梁嘉庚政绩观出现严重偏差,在缺乏调研、论证的情况下,急功近利,盲目融资举债用于毋敛古城、水司楼、赛马场等政绩工程、形象工程建设,导致新开工项目数量迅速扩张,地方债务规模过大、债务风险突出,有的工程成为烂尾工程。

在与民营企业家和个体工商户座谈时,多数代表建议要严格限制高利转贷行为,即有的企业从银行贷款后再高利转贷,特别是少数国有企业从银行获得贷款后转手从事贷款通道业务,违背了金融服务实体的价值导向。

最高人民法院经认真研究后吸收了这一意见,在人民法院认定借贷合同无效的五种情形中增加了一种,即第十四条第三项:

来看看最高人民法院正式发布新修订的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)具体有哪些大变化。

而2015年8月颁布的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,对民间借贷的利率是这样规定的:

我们真诚欢迎新闻媒体对独山、三都两县解决有关历史遗留问题的进展进行客观、真实的报道监督。但同时,也注意到网上少数人反复炒作“旧闻”并进行恶意关联,对于故意混淆概念、制造谣言,意图通过误导形成舆论施压、在处理有关问题中谋求不当利益等行为,公安机关将依法查处。有关历史遗留问题的彻底解决需要一定时间、有一个过程,我们真诚希望得到舆论的理解、支持!过程虽难,惟愿结果不负人民。再次感谢社会各界的关心与帮助!

三、有关历史遗留问题处置情况

针对建设银行同业和理财(资管)业务现场检查发现的理财资金违规投资房地产、未做到理财业务与自营业务风险隔离等多项违法违规行为,银保监会依法对该行罚款3920万元,并对相关责任人员给予行政处罚,其中,禁止1名责任人员终身从事银行业工作。

最高人民法院在认真听取社会各界意见并征求金融监管部门意见建议的基础上,经院审判委员会讨论后决定:

一、有关历史遗留问题基本情况

2019年8月1日,贵州省纪委监委发布消息,潘志立因严重违纪违法被开除党籍和公职。经查,潘志立严重违反政治纪律和政治规矩,自行其是,拒不执行党中央关于耕地保护的大政方针政策,造成大量耕地和基本农田被违法违规占用,对国家督查发现的土地违法违规问题整改落实不坚决,搞敷衍整改;不顾民生盲目举债上项目,导致政府债务风险不断激增;不按规定向组织请示、报告重大事项;对抗组织审查;履行全面从严治党主体责任不力,导致独山县政治生态恶化。违反中央八项规定精神和廉洁纪律,单独或默许其子收受管理服务对象财物。违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;在组织函询时,不如实说明问题。违反国家法律法规规定,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪;违规决定低价出让土地,造成国家经济损失,情节特别严重,涉嫌滥用职权犯罪。2020年4月,安顺市中级人民法院一审公开宣判潘志立受贿、滥用职权一案,数罪并罚,决定执行有期徒刑12年。宣判后,潘志立提出上诉。

黔南州人民政府新闻办公室

还有这些变化也很重大

即出借人与借款人既约定了逾期利率,又约定了违约金或者其他费用,出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用,也可以一并主张,但总计超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的部分,人民法院不予支持。

二、有关责任人处理情况

下一步,黔南州将坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府的要求和安排,牢固树立正确的政绩观和发展观,充分汲取教训,紧盯问题整改不放,督促指导独山、三都两县巩固脱贫成果,最大限度减少损失,千方百计盘活资源,久久为功持续推进经济社会健康发展。

针对独山县、三都县存在的问题,贵州省委、省政府,黔南州委、州政府先后多次对潘志立、梁嘉庚进行诫勉、约谈甚至问责,但潘志立、梁嘉庚仍有令不行、有禁不止。

潘志立、梁嘉庚被贵州省纪委省监委立案审查调查后,州、县两级纪检监察机关紧盯政府债务、政绩工程、形象工程、烂尾工程等强化监督检查,严肃查处了一批干部。2018年以来,黔南州查处独山、三都两县县级领导干部17人(独山县9人、三都县8人),科级干部14人(独山县8人,三都县6人)。2019年10月25日,黔南州、独山县、三都县同步召开“潘志立案、梁嘉庚案”一案一整改警示教育大会,切实以潘志立案、梁嘉庚案为镜鉴和警示,深刻汲取教训,全面肃清影响,强化从严管党治党,有力促进独山、三都两县政治生态逐步修复。通过强力纠偏,两县工作迅速回归到以脱贫攻坚、改善民生为重点的轨道上。今年3月3日,经县级申请、市(州)级初审、贵州省扶贫开发领导小组委托第三方评估机构进行专项评估检查和向社会公示等程序,独山县、三都县符合国家贫困县退出标准,实现脱贫摘帽。

今日,中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布,2020年8月20日贷款市场报价利率(LPR)为:1年期LPR利率较上期未变,仍为3.85%。

“未依法取得放贷资格的出借人,以营利为目的向社会不特定对象提供借款的”应当认定无效。

二是当事人约定的逾期利率也不得高于民间借贷利率的司法保护上限。

同时,加大从大学生村官等服务基层项目人员中招录公务员的力度,全省共设置778个录用计划用于定向招录大学生村官、“西部计划”“苏北计划”“三支一扶计划”志愿者等服务基层项目人员,以及在军队服役5年(含)以上的高校毕业生退役士兵;设置110个录用计划用于定向招录优秀村党组织书记、村委会主任和社区党组织书记、居委会主任。

最高人民法院审判委员会认真讨论后采纳了这一意见,决定对原司法解释第十四条第一项“套取金融机构信贷资金又高利转贷给借款人,且借款人事先知道或者应当知道的”合同无效情形,修改为《规定》第十四条第一项“套取金融机构贷款转贷的”,进一步强化了司法助推金融服务实体的鲜明态度。

巨变2 未依法取得放贷资格的不得放贷营利

上述修改的依据是国务院1998年第247号令《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(2011年修订)第四条,即未经中国人民银行批准擅自从事非法发放贷款的活动是非法金融业务活动,属于依法应当取缔的范畴。

通过上述措施,独山、三都两县历史遗留问题整改、处置取得了阶段性成效。独山县对在建项目进行了全面梳理,分类施策,对加快推进类项目积极争取国家支持和招引社会资本投入,对优化建设类项目已全部制定《优化方案》,并整理形成项目系统处理方案。对停止建设类项目已停工并启动审计结算。三都县加快推进脱贫攻坚、产业发展、教育医疗等6类“必须为”的项目,稳妥推进特色城镇建设、园区工程等13类“暂缓为”的项目,坚决停止大公园、大赛场、大牌楼等6类短期内不能惠及群众的“不能为”的项目。通过加强招商引资、盘活资产,两县推进了净心谷酒店(水司楼)、万户水寨、大学城、“三大庙”等一批项目盘活利用。通过筹集资金、缩减规模等方式,推进了紫薇大道、世纪大道、西环大道(南、北段)等一批工程建成投用。同时,及时停建取消了“传奇影视城”“兰谷关景区”“下司布依花海”等一批与民生关系不大、与地方发展不相符的项目。

民间借贷的利率是民间借贷合同中的核心要素,也是当事人意思自治与国家干预的重要边界。

在这次司法解释修改的过程中,最高人民法院认真贯彻落实民法典关于“禁止高利放贷”的原则精神,并对相关条款作出对应调整。

记者还了解到,在户籍条件上,今年省级机关招录职位继续取消对报考者户籍或生源地的限制,部分设区市也取消或放宽了户籍或生源地等条件限制;在专业设置上,全省有7227个录用计划专业设置到大类,274个录用计划不限专业;在定向职位设置上,2021年度江苏又设置13个定向招录残疾人的录用计划,面向符合条件的持证残疾人招录,充分发挥党政机关在促进残疾人就业方面的示范带头作用。

最高人民法院正式发布新规:民间借贷利率受保护的上限,锚定为一年期LPR(贷款市场报价利率)的四倍。

针对独山县、三都县有关历史遗留问题,黔南州在省的督促、指导、帮助下,坚决扛起整改责任,采取了一系列整改措施。

巨变1 大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限

一是全面排查。制定印发《关于全面排查整治“形象工程”“政绩工程”的通知》等系列文件,对全州政府投资项目进行全面排查整改,举一反三,开展自查自纠,坚决杜绝新增政绩工程和形象工程。二是统筹整改。成立工作专班,制定政绩工程形象工程整改方案,细化工作措施,通过缓建、续建、转建、缩建等方式,统筹推进整改工作。三是建章立制。建立长效约束机制,规范和加强政府投资项目管理,严格执行建设程序,坚决遏制不切实际、贪大求洋的项目上马,有效预防和控制投资风险,提高政府投资项目监管力度。四是正风肃纪。统筹推进思想整改、教育整改、作风整改、纪律整改、制度整改、对标整改等,深化标本兼治,持续巩固风清气正的政治生态。五是化解债务。对独山、三都两县防范化解地方政府性债务风险进行指导规范,盘活土地资源拓宽偿债来源,整合优质国有资产盘活化解债务,创新资产处置途径提升资产变现效率。六是督促指导。每周调度整改工作推进情况,每月召开专班工作调度会,加强分类指导,精准施策,不断提高项目整改的针对性和有效性。

一是继续执行更加严格的本息保护政策。

8月20日下午3点,随着最高人民法院关于民间借贷新闻发布会的召开,金融科技圈、民间金融圈沸腾了。

巨变3 严格限制高利转贷行为

即借贷双方对逾期利率有约定的,从其约定,但以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。

今年年初,乌兹别克斯坦表示计划逐步停止天然气出口,并在国内加快推进天然气深加工项目,以扩大高附加值产品生产能力。

以2020年7月20日发布的一年期贷款市场报价利3.85%的4倍计算,民间借贷利率的司法保护上限为15.4%,相较于过去的24%和36%有较大幅度的下降。

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